公安部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于組建保安服務(wù)公司的報(bào)告》的通知

　　　　　（88公發(fā)14號(hào)，此件已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）

頒布日期：19880702 　實(shí)施日期：19880702 　頒布單位：公安部

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　公安部關(guān)于組建保安服務(wù)公司向國(guó)務(wù)院的報(bào)告，已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附：《關(guān)于組建保安服務(wù)公司的報(bào)告》

國(guó)務(wù)院：

　　近幾年，隨著對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外實(shí)行開(kāi)放方針的貫徹和經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行，商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，個(gè)體工商戶(hù)大量增加，中外合資和外商獨(dú)資企業(yè)發(fā)展較快，營(yíng)業(yè)性的展覽、展銷(xiāo)活動(dòng)和對(duì)外文化、體育交往日益頻繁，社會(huì)各方面要求公安機(jī)關(guān)提供安全服務(wù)和安全技術(shù)咨詢(xún)的日趨增多。為適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)安全防范工作的需要，一九八五年一月，經(jīng)中央批準(zhǔn)的全國(guó)政法工作會(huì)議文件（中辦發(fā)［1985］13號(hào)文件）中提出：“借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在大中城市創(chuàng)辦保安服務(wù)公司，承但大型營(yíng)業(yè)性展覽、展銷(xiāo)和文體活動(dòng)，以及外商獨(dú)資、合資企業(yè)的保安業(yè)務(wù)，建立這樣一個(gè)在公安部門(mén)直接領(lǐng)導(dǎo)下的服務(wù)公司，既能滿足社會(huì)需要，有利于治安管理，又有利于緩和警力不足的困難”。根據(jù)這個(gè)精神，各地經(jīng)過(guò)試點(diǎn)先后創(chuàng)辦了保安服務(wù)公司。截至一九八七年底，全國(guó)已有二十三個(gè)省、自治區(qū)、直轄市組建保安服務(wù)公司××家，從業(yè)保安人員×××××余人，已有服務(wù)客戶(hù)八千五百九十二家。實(shí)踐證明，這一做法是可行的，體現(xiàn)了新形勢(shì)下改革社會(huì)治安管理工作的要求。它不僅滿足了一些企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和商業(yè)性大型活動(dòng)迫切要求提供安全服務(wù)的需要，而且在維護(hù)社會(huì)秩序、預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)方面也發(fā)揮了積極的作用。我們認(rèn)為，經(jīng)過(guò)三年多的試驗(yàn)，在大中城市和沿海開(kāi)放地區(qū)創(chuàng)辦保安服務(wù)業(yè)務(wù)，已摸索出一套比較好的做法，也被社會(huì)各界所接受。為保證保安服務(wù)業(yè)務(wù)穩(wěn)步、健康地發(fā)展，使之有章可循，現(xiàn)就組建保安服務(wù)公司的有關(guān)問(wèn)題報(bào)告如下）。

　　一、保安服務(wù)公司是為客戶(hù)承擔(dān)保安服務(wù)和提供安全防范咨詢(xún)業(yè)務(wù)的服務(wù)型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。保安服務(wù)公司的主管部門(mén)是公安機(jī)關(guān)，業(yè)務(wù)活動(dòng)由公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　二、保安服務(wù)公司的安全服務(wù)，必須以雙方自愿為原則，以簽訂合同的形式履行保安職責(zé)。其服務(wù)項(xiàng)目為：

　?。?）提供守護(hù)、門(mén)衛(wèi)、內(nèi)部巡邏、押運(yùn)貴重財(cái)物和危險(xiǎn)物品等保安服務(wù)；

　　（2）提供保護(hù)財(cái)產(chǎn)或人身安全的服務(wù)；

　　（3）提供展覽、展銷(xiāo)及文娛、體育、旅游活動(dòng)的保安服務(wù)；

　?。?）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)防盜、防火、報(bào)警等安全設(shè)備器材，提供安全技術(shù)防范設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、咨詢(xún)和維修服務(wù)；